Le 28 Février 2011 le sous préfet de Nogent-sur-Marne, Monsieur Olivier du Cray a reçu l’AdN, l’ASEP (association Joinvillaise) et le président du Comité de défense de l’environnement du tronc commun A4/A86, le député Pierre Aubry, pour faire un point sur la mise en œuvre des aménagements environnementaux prévus dans les résultats de la concertation publique organisée en 2006.

L’AdN s’est fixé comme priorité la mise en œuvre de ces aménagements environnementaux, pour rappel à l’époque nous avions obtenu :

-        Mise en place d’écrans anti-bruit efficaces, y compris sur le pont traversant la Marne.

-        Traitement des rejets des eaux usées qui se déversent directement depuis les chaussées de l’autoroute dans la Marne et dans le petit bras de Polangis.

-        Installation d’une usine de retraitement des eaux usées.

-        Suppression des candélabres surdimensionnés au niveau du viaduc autoroutier sur la Marne.

Les autoroutes A4 et A86 constitue, aujourd’hui encore, le plus gros point noir de la région d’Île-de-France en termes de trafic et d’exposition au bruit. C’est également celui qui totalise le plus grand nombre de passages de véhicules, soit plus de 260 000 par jour, dont 77 % de poids lourds.

Nous avons rencontré successivement :

Christian Favier, Président du Conseil Général du Val-de-Marne, en Préfecture du Val-de- Marne, et lors de sa visite à Nogent en Mai 2010.

Olivier du Cray, Sous-Préfet de Nogent-sur-Marne, le 24 Novembre 2009 et le 28 février 2010.

Pierre Gosnat, Maire d’Ivry-sur-Seine, Député du Val-de-Marne et Président de l’association des Maires du Val-de-Marne lorsqu’il nous a reçus le 5 Mai 2010. Il a toujours soutenu les actions du Comité par le passé et va continuer à nous aider en ce sens, notamment à l’Assemblée Nationale.

Nous sommes également en attente d’un rendez-vous avec Jean-Paul Huchon, Président du Conseil Régional d’Ile-de-France.

Enfin, le 31 Mars 2010, Michel Camux, Préfet de Val-de-Marne, nous a envoyé une réponse, dont voici quelques extraits : « … à cette occasion, il (le sous-préfet de Nogent) a pu vous informer que les aménagements approuvés par le Ministre, de cette section de l’autoroute A4, priorisant l’environnement, à savoir le traitement des eaux usées, la prévention des nuisances sonores par l’amélioration des revêtements et des protections phoniques, et l’insertion paysagère de l’infrastructure, seraient réalisés dans le cadre des dotations budgétaires réservées pour le financement de la modernisation des infrastructures (PDMI), en hiérarchisant les priorités

Par ailleurs, nous avons fait remarquer à tous nos interlocuteurs que des programmes de mise en place d’écran anti-bruit étaient en cours de réalisation dans toutes les communes bordant l’autoroute (Champigny, Maisons-Alfort, Saint-Maurice), toutes … sauf pour Nogent et Joinville-le-Pont (à la hauteur du Viaduc) oubliant les riverains immédiats de Nogent et Champigny!

Monsieur le Sous préfet de Nogent sur Marne lors de notre dernière rencontre nous a confirmé que les travaux concernant l’installation d’une usine de retraitement des eaux usées devraient débuter dès 2012 à la suite du lancement des études (2011).

Nous lui avons cependant rappelé que cette tranche de travaux nécessaire est l’une des quatre prévus lors de la concertation de 2006 et que nous nous réjouissions d’apprendre que les travaux devraient démarrer d’ici un an.

L’argument financier semble toutefois le seul frein qui convient de lever pour que nous puissions obtenir des résultats rapides et le début des travaux.

Il convient de trouver un mode de financement, peut-être par le biais d’un programme de développement et de modernisation des itinéraires, le PDMI ; «Je vous confirme que la négociation des co-financements de ce programme, qui doivent être appelés auprès des collectivités territoriales, est en cours, sous l’autorité du Préfet de région, qui reste dans l’attente de la position du Conseil Général du Val-de-Marne, qui n’a pas été arrêtée à ce jour »

Nous avons également rappelé l’une des priorités pour nos adhérents que constitue la mise en place d’écrans anti-bruit efficaces et la nécessité dans l’urgence de remplacer les vitres « cassées » du mur actuel. Nous sommes pourtant face à un simple entretien de maintenance.

Enfin nous avons tenu à rappeler la nécessité d’informer les associations pour qu’à notre tour nous puissions informer nos adhérents.

L’AdN demande également qu’une étude sur la protection phonique soit relancée afin de mesurer les niveaux de bruit et rappeler l’urgence pour les Nogentais riverains du viaduc de faire enfin appliquer les résultats de la concertation de 2006.

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Ce Comité avait été particulièrement actif dans le cadre de la concertation sur l’aménagement du tronc commun de l’A4-A86 fin 2006. Il avait permis de faire entendre une position unie des élus et des  associations des villes concernées, dont l’AdN (alors ACN). Nous avions été particulièrement impliqués dans cette concertation menée de façon particulièrement efficace par la Commission Nationale du Débat Public (CNDP).

Le Comité de défense de l’environnement du tronc commun A4/A86 vient de publier un bulletin d’information pour faire le point sur l’avancée des actions en cours.

Ci-dessous, le communiqué du Comité de défense :

L’Association des Nogentais est membre de ce comité dont l’action permet de faire entendre une position commune des associations et des élus sur l’aménagement du tronc commun.
Rappelons que l’enjeu est de taille pour les Nogentais puisqu’il s’agit notamment de transformer en réalité le résultat de la concertation, c’est-à-dire d’éviter l’élargissement du tronc commun et d’obtenir son aménagement en vue de la réduction des nuisances sonores et pollutions de toutes natures (eaux pluviales, pollution lumineuses, etc.).

Nombreux sont les Nogentais concernés par l’action du Comité.

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Le Comité de défense de l’environnement du tronc commun A4/A86 a tenu sa première assemblée générale le 12 octobre.

L’Association des Nogentais est membre de ce comité dont l’action avait permis de faire entendre une position commune des associations et des élus lors de la concertation de 2006-2007 sur l’aménagement du tronc commun. Lors de cette AG, le Comité m’a notamment fait l’honneur de m’élire à sa vice-présidence, en compagnie de Michel Riousset (ASEP), et Robert Gélinet (Groupement de riverains du Quartier du Tremblay). Lire plus…

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L’Association des Nogentais est depuis un peu plus d’une semaine membre du « Comité de défense de l’environnement du tronc commun A4 – A86″, ex « Comité de Défense des Riverains de l’A4-A86″. Lire plus…

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Les préfets du Val de Marne et de la région Ile de France ont fait connaître au ministre des transports leurs préconisations au sujet du projet d’aménagement du tronc commun de l’A4-A86. Ils retiennent un scénario B’, c’est-à-dire l’aménagement sans l’adjonction d’une nouvelle voie de circulation. C’est donc l’avis des riverains tel qu’exprimé lors de la concertation  fin 2006 que les préfets ont choisi de suivre.

Cette conclusion tient compte de l’efficacité du dispositif de neutralisation de la bande d’arrêt d’urgence et permettra d’éviter de dépenser 80 millions d’euros pour une voie supplémentaire qui aurait simplement déplacé le bouchon vers Paris. De nouvelles protections contre le bruit, la pollution des eaux seront mises en oeuvres ainsi que la rénovation des éclairages.

Cette information a été raportée dans le journal Le Parisien du 21 février 2007. Voir également sur ce sujet Joinville le Pont au jour le jour.

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Le compte-rendu des débats organisés par la Commission Nationale du Débat Publique (CNDP) est accessible sur le site de la concertation, ainsi que Jean-Pierre Tiffon, son principal animateur, l’avait annoncé.

« Il convient de noter que, loin de procéder par surenchères, de nombreux intervenants ont cherché à élaborer des compromis raisonnables. En choisissant cette voie de la coopération et cette recherche de compromis, ces acteurs du territoire ont fait un pari : celui d’être ainsi mieux entendus par ceux qui décideront dans les prochaines semaines.

La convergence de ces acteurs s’est opérée sur les points suivants:

• La réalisation d’un projet d’amélioration de l’environnement est opportune et urgente.
• Ni le scénario A, ni le scénario B en l’état actuel, ne répondent aux attentes exprimées sur les territoires.
• Un projet, permettant de garantir les objectifs de réduction des nuisances sonores et de limiter les impacts visuels et écologiques sur le territoire, a été esquissé pendant la concertation. Sa finalisation semble à portée de main.
• La réalisation des projets complémentaires (circulations douces, aménagement des voiries locales et des terrains annexes) est nécessaire et suppose d’approfondir les discussions dans les communes ou entre les communes concernées.
• Les décisions concernant le lancement officiel du projet sont attendues avec une réelle impatience.
• Le prolongement du travail de coopération engagé entre l’équipe projet et les acteurs de la concertation est souhaité. »

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La réunion de mardi soir nous a permis d’exprimer une première position sur ce dossier. En résumé : l’élargissement du tronc commun, c’est simple, nous sommes contre. Sauf à ce qu’une démonstration implacable nous prouve le contraire, le projet ne résout pas le problème du trafic, présente des risques de nuisances à venir, et est extrêmement coûteux. Le projet B, qui est essentiellement de nature environnementale, est très intéressant. Il faudra, bien entendu, l’étudier de près, mais nous sommes disposés à participer aux discussions pour que le choix final soit le plus conforme aux intérêts des nogentais.

Mardi soir s’est tenue la seconde réunion publique de concertation sur le projet d’aménagement du tronc-commun A4-A86, à l’école primaire Val de Beauté de Nogent sur Marne (la première s’était tenue à Joinville et nous vous en avions fait part ici). Une centaine de personnes environ étaient présentes dans la salle dont le maire, l’ancienne maire, des élus d’opposition et la députée, arrivée tardivement pour cause d’embouteillages…

Voyons d’abord le texte de l’intervention de Marc au nom de l’ACN et qui exprime notre position à ce stade de la discussion, en fonction des éléments dont nous disposons. A la fin de cet article je vous livrerai également quelques impressions personnelles…  Enfin, si vous ne comprenez rien, je vous rappelle que tous les éléments sont sur le site de la concertation. Je vous conseille de passer une dizaine de minutes sur le site et en particulier de lire le dossier de concertation qui contient tout ce que tout le monde devrait savoir concernant le projet officiel.

La position de l’ACN à ce stade de la concertation (telle qu’exprimée le 14 novembre lors de la réunion publique) :

L’ACN a assisté à la première réunion de concertation qui s’est tenue à Joinville le 8 novembre 2006.

 

Je crois qu’il en est très clairement ressorti, comme l’a titré le Parisien Val de Marne le 10 novembre 2006 qu’à Joinville « les habitants sont hostiles à l’élargissement du tronc commun A4-A86 », de même que les élus de toutes tendances et que les associations et qu’il y subsiste les traces d’un traumatisme profond lié à l’historique de ce dossier vieux de 30 ans.

 

Pour en venir à Nogent sur Marne, nous sommes quant à nous plus particulièrement préoccupés par les nuisances de toutes natures générées par le niveau de la circulation sur le tronc commun A4-A86.

• le trafic, sur ce tronçon considéré longtemps comme la source du plus gros bouchon d’Europe, la mise en place d’une voie auxiliaire ouverte en cas d’embouteillage voici un an par la Direction Régionale de l’Equipement (DRE) nous est présentée comme concluante et ayant permis de fluidifier le trafic.
• les nuisances sonores, les bruits de l’autoroute particulièrement par vent d’ouest sont rabattus directement vers les habitations et les jardins du Coteau, de la corniche, de l’île de beauté, de l’île des loups et nuisent à la qualité de vie des habitants de ces quartiers.
• les pollutions de l’air (dioxyde d’azote) : d’après la dernière étude publiée sur le site de la concertation, elles sont à Nogent sur Marne  directement liées à l’axe A4-A86. Pour mémoire la station Air Parif de Nogent se trouve en centre ville près de la bibliothèque municipale.

 Après avoir pris connaissance des documents mis à notre disposition, des remarques des joinvillais et des commentaires postés sur le site de la concertation, le conseil de l’ACN réuni dimanche 12 fait part de ses premières observations :

• Sur l’élargissement des viaducs dit "scénario A", à ce jour, l’ACN n’est pas convaincue par les arguments avancés en faveur de ce projet. En effet :

• Rien ne montre que ce projet apporterait une amélioration réelle de la circulation puisqu’il est probable que les embouteillages ne seraient que déplacés vers l’aval. Un tel déplacement justifie-t-il un pareil investissement public ?
• Aucun argument décisif ne permet d’établir que les nuisances sonores actuelles et de pollutions de l’air seront amoindries. En l’absence d’arguments solides, il nous paraît clair que le trafic sera augmenté et que les pollutions le seront également.
• Nous nous interrogeons sur l’opportunité d’un tel élargissement au moment où la place de la voiture à moyen et long terme dans notre quotidien est largement remise en question. Il nous semble que « la solution globale » aux problèmes de circulation passe probablement par une mixité des réponses associant la route et les transports en commun.
• Par ailleurs, nous rappelons que ce scénario avait déjà été envisagé lors de l’étude menée par la DRE pour le tunnel sous fluvial en 1997 et qu’elle avait conclu à l’époque que "la solution d’aménagement à 5 voies du tronc commun présente un impact environnemental et urbain non négligeable sans apporter pour autant une réponse fonctionnelle satisfaisante » (page 29). Nous souhaiterions savoir quels éléments nouveaux infirment aujourd’hui l’analyse de 1997.

•  Sur le projet dit "scénario B": l’ACN est prête à participer à la concertation avec la DRE, les élus et les associations des villes concernées et à travailler sur un ou des projets permettant d’apporter une amélioration environnementale significative.

Nous suggérons que soit mise à disposition par la DRE une cartographie acoustique et des pollutions de l’air beaucoup plus précise et lisible type IGN ou Google Earth afin que les riverains concernés puissent visualiser la situation de façon opérationnelle.

 

Enfin, l’ACN tient à souligner  qu’une concertation sur un sujet de cette ampleur  ne peut se dérouler dans des délais aussi courts, compte tenu de sa technicité et de la masse des documents à consulter. Pour ces raisons, nous demandons le déplacement de la réunion de synthèse prévue fin décembre à la deuxième quinzaine de janvier afin que riverains et associations puissent pleinement et sereinement travailler sur ce dossier.

Quelques impression sur la soirée

Il ressort de la soirée que tous ceux qui ont pris la parole se sont exprimés contre l’élargissement du tronc commun (projet A). La discussion a plutôt porté sur la nature des protections anti-bruit et la nécessité de trouver le bon compromis entre leur efficacité, leur esthétique et leur coût. Certains ont évoqué des problèmes particuliers liés à leur position géographique, d’autres ont regretté l’abandon du projet sous-fluvial en estimant qu’on est mieux loti à l’ouest de Paris pour ce genre d’investissements. La question plus large de la nécessité d’un plan d’ensemble des transports sur la région a bien entendu été posée, avec le retour du projet Orbitale (métro en rocade autour de Paris) en ces périodes électorales…

Des représentants de l’ASEP de Joinville a confirmé être en plein accord avec notre position.

Jusque là, le fonctionnement de la concertation et notamment le rôle de modérateur/animateur de la Commission Nationale du Débat Public semble réellement utile et, par comparaison avec la parodie lamentable de concertation sur le dossier des antennes-relais, fait figure de modèle.

Les intervenants de la direction régionale de l’équipement ont répondu aux questions sans détours. Un expert des questions de mesure pollution sonore était présent et a pu donner des explications sur le fonctionnement des mesures. On a ainsi appris que les conditions climatiques sont prises en compte lors des mesures. Une personne de la DRE a fourni des précisions sur la nature du revêtement de chaussée utilisé actuellement sur le tronc commun et ses propriétés anti-bruit (elles sont excellentes).

Des simulations des niveaux de bruits avec d’autres types de protections que celles figurant dans le dossier de concertation vont être réalisées suite à la réunion.

Vous pouvez bien sûr intervenir directement sur le site de la concertation. Toutes les idées exprimées dans les réunions et sur le site seront prises en compte dans le rapport final de la Commission. Profitez-en.

Vous pouvez aussi rencontrer un représentant de la direction régionale de l’Equipement qui tiendra une permanence le 22 novembre de 16h à 19h à la mairie de Nogent sur Marne pour répondre à vos questions. Vous pouvez également nous faire part de votre position (ici ou publiquement via les commentaires en bas de cet article ou encore en participant à notre assemblée générale, après avoir adhéré, bien entendu !). Le calendrier des autres réunions est ici.

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Comme nous vous l’avions annoncé, la concertation sur les modifications du tronc-commun des autoroutes A4/A86 a commencé par le lancement du site Internet de la concertation et la  première réunion, mercredi 8 novembre 2006 à 20h à la mairie de Joinville.

Si vous n’êtes pas familier de ce dossier, je vous invite à consulter le site et en particulier le dossier de concertation, qui récapitule très bien le projet, le cahier photomontage (pdf, 68 Mo) et les autres documents mis à votre disposition.

Plus de 300 personnes étaient présentes à cette réunion organisée par la Direction Régionale de l’Equipement et animée par la Commission Nationale du Débat Public.

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L’ACN était présente lundi 23 octobre 2006  à l’assemblée générale annuelle de l’Association pour la Sauvegarde de l’Environnement de Polangis (ASEP). Forte de plus de 300 adhérents, l’ASEP est une des plus importantes associations joinvillaise.

Dans une salle prêtée par l’ANAS (Association Nationale d’Action Sociale pour les policiers et personnels du Ministère de l’intérieur) et devant de très nombreux adhérents présents, monsieur Rougé, vice-président de l’ASEP, a exposé dans le détail le projet du tronc A4-A86 qui va dans les prochains jours faire l’objet d’une information publique sous l’égide des mairies concernées (Joinville, Nogent, Champigny, Maison Alfort et Saint Maurice).

Les premières réunions sont prévues le 8 novembre à la mairie de Joinville à 20h et le 14 novembre à Nogent sur Marne, salle de l’école Val de Beauté, à 20h.

L’ASEP a clairement indiqué son refus du second projet qui prévoit une augmentation du nombre de voies. Elle a aussi relevé l’incertitude actuelle sur le financement de ce projet. Elle ne souhaite pas voir une nouvelle fois ses espoirs déçus après une trentaine d’année de travail.

Monsieur Rougé a fait part des discussions en cours avec l’ACN afin de réunir nos forces et de peser dans les concertations à venir.

Cette assemblée nous a permis de faire connaissance avec des élus joinvillais, Benoît Willot, conseiller municipal d’opposition et qui publie un article concernant l’assemblée sur son blog et Georges Nérin, maire adjoint en charge de l’urbanisme.

Bon anniversaire à nos amis de l’ASEP et félicitations pour leur professionnalisme ! Nous en aurons besoin dans la concertation qui commence.

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